“守”萬家燈火 “護”一城平安

2022年春節，瑞虎送祥。欽州一封“虎年城市家書”刷屏全球，向全球受眾展示欽州魅力；欽州人逛老街、炸春卷、包粽子、貼春聯、吃海鮮、聽粵曲、舞獅龍……處處洋溢著新春的喜慶。

2月7日，節后上班第一天，市應急管理局傳來好消息：春節期間，全市轄區一切正常，安全生產“零事故”和各類突發事件情況“零報告”！

人民至上，生命至上。

2021年，我市不斷完善安全生產和消防安全責任體系，加強安全基礎設施建設，強化監督執法，有效防范重大風險，安全生產和消防工作水平進一步提升，安全生產形勢持續穩定向好發展。

壓實責任制——

安全生產消防安全形勢穩定向好

安全工作永遠在路上，抓安全就是抓發展。

去年以來，每逢國慶、中秋、全國兩會等重要時段，我市主要領導帶頭深入一線檢查指導，帶動各級各部門切實履行“黨政同責、一崗雙責”安全責任制，推動安全生產和消防工作日常檢查全覆蓋。

市安委會、市消安委充分發揮綜合協調作用，定期對各級各部門的責任落實、基礎建設、隱患排查治理、安全生產大檢查、消防安全專項治理等重點工作推進情況進行巡查督查，并將安全生產和消防安全工作作為年度績效考核重要內容。

各行業主管部門協同作戰，強化行業風險隱患排查整治工作，在全市形成“黨委政府領導、安委會和消安委統籌協調、部門依法監管、企業全面負責、社會廣泛參與”的齊抓共管局面。

創新“三增三延伸”消防監管模式，通過增設管理機構、增加人員編制、增建消防站點，全面統籌基層力量，抓實末端聯動； 落實8名消防指戰員到鄉鎮掛職鎮黨委副書記，統籌推動基層消防力量和綜合監管體系建設；成立鄉鎮街道消防安全委員會，社會治理水平不斷提高。

去年，我市嚴格落實責任制，把安全生產和消防工作納入國民經濟和社會發展考核評價體系和各級政府及部門績效考評內容，層層壓實安全生產責任：

市人民政府印發《2021年全市消防工作要點》，將履行安全生產職責情況作為地方領導干部擬任人選的重要依據，在干部任用提拔前，必須出具安全生產方面的審查意見；市人民政府出臺了《欽州市消防安全責任制實施細則》和《欽州市火災調查處理規定》，進一步明確和細化了市、縣（區）、鎮（街道）、社區（村）四級消防安全的消防安全責任，規范火災延伸調查程序；市消安委出臺《欽州市中小旅館（民宿、農家樂）消防安全管理辦法（試行）》《欽州市養老服務機構消防安全標準化管理指南》，啟動編制《欽州市自建房火災防控指引》和《欽州市石油化工企業消防安全及應急處理規定》，7部門聯合印發《欽州市消防安全領域信用管理暫行辦法》，對嚴重消防失信行為實施聯合信用懲戒，健全消防法律法規體系建設，消防安全責任制體系進一步完善。

好制度落實是關鍵。據市應急管理局和消防部門統計，2021年，全市發生各類生產安全事故同比下降39.6%，直接經濟損失同比下降64.1%；安全生產事故四項指標均實現同比下降，全市安全生產消防安全形勢持續穩定向好。

織密“防護網”——

全面提升安全生產監管水平

節點也是考點。

去年，我市圓滿完成了重點時段、重大項目的安全保障工作，成功處置了“6·21”蘭海高速氫氟酸罐車側翻泄露事故等急、難、險重任務。安全生產抓得實。市應急、交通、公安等部門深入各自行業領域、重點單位場所進行全面深入細致的排查整治，先后開展危險化學品重大危險源企業專項檢查督導、煙花爆竹“打非”專項行動、防范化解尾礦庫安全風險、經營性游泳場所隱患排查專項行動、水上交通安全綜合整治、消防安全專項整治等專項行動，推動全市安全生產取得明顯效果。

消防治理管得住。市人民政府將打通“生命通道”集中治理作為市域治理的標桿工程和重要的“民生工程”，推進第二批改暢通小區“生命通道”治理行動；落實“一點一策”針對性措施強化重點場所消防安全監管；將“市域治理基層火災防控綜合治理工程”納入2021年為民辦實事項目，為鄉鎮配置消防綜合執法宣傳車、安裝獨立式煙感、改造老舊小區電動車集中充電場所，人民群眾安全感不斷提升。

重大設施配備全。針對石化產業聚集，火災風險高的實際，強化監管措施，市人民政府出臺《欽州石化化工產業園區消防專項規劃》，對欽州石化產業園和欽州高端醫藥精細化工產業園消防安全布局、重大基礎設施、消防站（隊）和裝備等方面進行規劃。

專項排查防得嚴。開展兩輪重大危險源石化企業消防安全隱患專項排查，完成自治區掛牌重大火災隱患單位的整改，研發石化企業消防安全管理“甚早期”預警系統獲得科研立項和軟件著作權，編制相關規定，與石化企業開展隊企“聯訓”大培訓活動，進一步提升企業應急處置能力。

筑牢“防火墻“——

高水平安全護航高質量發展

于平凡處見深邃，于細微處見功夫。

在廣西金欽州豐產林有限公司，記者見到了名聲遠播的“金欽州森林消防隊”。該消防隊是由市應急管理局和企業共同打造的一支優秀的民間消防隊伍，該隊伍以“實訓實戰”不斷提升滅火救援能力，做到統一協調，科學調度，形成合力。從2015年成立以來，全力為企業?！凹摇弊o業。

在廣西華誼能源化工有限公司，市應急管理局工作人員會同專家指導檢查臺賬、查看了智能化中控室和硝化工藝現場。廣西華誼能源化工有限公司安全總監唐燕國介紹，企業將嚴格執行國家安全生產的方針、政策、各種規章制度及各項標準，完善安全生產制度、安全生產責任制、安全檢查制度和安全教育制度，組織項目安全領導小組開展例行安全生產大檢查，督促做好安全檢查記錄，抓實抓細安全生產工作。

為發展構筑安全防線，為企業生產保駕護航。市應急管理局定時開展安全生產執法檢查，把服務送上門。市消防部門深入企業進行幫扶指導和開展應急救援消防演練，為企業安全生產提供全方位安全保障……

以高水平安全護航高質量發展。去年，我市危險化學品行業領域領跑全區，進入全國第一方陣。緊緊抓住化工園區這個重點，我市連續組織開展了五輪化工園區風險隱患整改提升，化工園區安全水平持續提升。今年9月，應急部專家組對欽州石化園區安全風險評分得分82.42分，安全風險等級由B類（較高安全風險）提升至C類（一般安全風險），在2021年全國化工園區綜合實力排行榜中排名第20位，是廣西唯一上80分的示范園區。

編輯：覃銘銘（見習） 校對：黃瓊琳 審核：梁欽強